Bank Gospodarstwa Krajowego uruchamia instrument skierowany do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, które chcą uruchomić lub zwiększyć zdolności w zakresie produkcji produktów podwójnego zastosowania (dual-use). Pierwszy nabór w ramach działania 2.33 FENG „Kredyt na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania” rozpocznie się 29 października 2026 r. i potrwa do 28 stycznia 2027 r. Na dofinansowanie projektów przeznaczono 400 mln zł.
To jeden z najciekawszych nowych instrumentów inwestycyjnych FENG dla sektora produkcyjnego. Maksymalny poziom dofinansowania może wynieść do 70% kosztów kwalifikowalnych, zależnie m.in. od wielkości przedsiębiorstwa, lokalizacji inwestycji i rodzaju wydatków.
Nie jest to jednak klasyczna dotacja inwestycyjna. Mechanizm przypomina znany przedsiębiorcom Kredyt technologiczny czy Kredyt ekologiczny: przedsiębiorca uzyskuje kredyt w banku komercyjnym, realizuje inwestycję, a następnie część kapitału kredytu odpowiadająca przyznanemu dofinansowaniu jest spłacana w formie tzw. premii na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania.
Najważniejsza różnica tkwi jednak w samym przedmiocie projektu. Finansowane będą inwestycje prowadzące do wytwarzania konkretnych produktów dual-use wskazanych w dokumentacji konkursowej, a produkt objęty projektem musi być już gotowy do produkcji. Co ważne, konkurs nie służy finansowaniu prac badawczo-rozwojowych.
Najważniejsze informacje o Kredycie na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania (dual use)
Dla kogo jest Kredyt dual-use?
Podstawową grupą beneficjentów są przedsiębiorstwa posiadające status MŚP. Sam status mikro, małego albo średniego przedsiębiorstwa nie jest jednak wystarczający.
Jedno z kryteriów pierwszego etapu oceny wymaga, aby wnioskodawca był zarejestrowany w KRS albo CEIDG co najmniej 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie. W przypadku spółki celowej, która sama nie spełnia tego warunku, okres prowadzenia działalności może być badany w odniesieniu do jej spółki dominującej. Przedsiębiorstwo musi również prowadzić działalność na terytorium Polski.
Istotny jest także warunek wynikający z Regulaminu konkursu: ze wsparcia nie mogą skorzystać przedsiębiorcy, w których 25% lub więcej kapitału lub praw głosu kontroluje bezpośrednio lub pośrednio co najmniej jeden organ publiczny, z uwzględnieniem zasad określonych w przepisach dotyczących statusu MŚP.
Co oznacza produkt podwójnego zastosowania w tym konkursie?
To jeden z najważniejszych elementów całego naboru. W praktyce nie wystarczy wykazać, że dany produkt „może przydać się wojsku”, służbom czy sektorowi bezpieczeństwa. Kwalifikowalność produktu jest oceniana w odniesieniu do zamkniętej listy rodzajów produktów stanowiącej element dokumentacji naboru, opracowanej w oparciu o kategorie i podkategorie określone w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/821.
Oznacza to, że pierwszym krokiem przy analizie projektu powinno być nie sprawdzanie PKD firmy czy ogólnego profilu przedsiębiorstwa, lecz precyzyjne przyporządkowanie planowanego produktu do właściwej kategorii produktów dual-use.
Lista obejmuje rozwiązania technologiczne występujące w szeregu sektorów przemysłowych, nie jest więc adresowana wyłącznie do tradycyjnych przedsiębiorstw zbrojeniowych.
To bardzo ważne: firma nie musi obecnie działać w sektorze obronnym. Może produkować rozwiązania dla rynku cywilnego i dopiero rozwijać ich zastosowania dual-use. Kluczowe jest jednak to, aby produkt spełniał formalną klasyfikację konkursową oraz posiadał uzasadnione zastosowanie zarówno cywilne, jak i wojskowe.
Produkt musi być gotowy do produkcji – to nie jest konkurs na B+R
Kredyt na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania jest przede wszystkim instrumentem wdrożeniowo-inwestycyjnym, a nie programem finansującym opracowanie produktu od podstaw. W drugim etapie oceny BGK sprawdzi, czy produkt jest już gotowy do wytwarzania i czy możliwość rozpoczęcia jego produkcji zależy wyłącznie od realizacji inwestycji objętej projektem. Rozpoczęcie produkcji nie może wymagać przeprowadzenia dodatkowych prac B+R.
Dodatkowo przedsiębiorca musi mieć uregulowane prawa własności intelektualnej do produktu. Może to oznaczać m.in. posiadanie własnych wyników prac B+R, praw majątkowych, odpowiedniej licencji, prawa do patentu lub samego patentu. Posiadanie tych praw trzeba będzie odpowiednio udokumentować.
Zastosowanie cywilne i wojskowe trzeba będzie realnie wykazać
Samo przypisanie produktu do listy dual-use również nie wystarczy. Komisja oceniająca będzie badała osobno jego zastosowania cywilne i wojskowe. Po stronie cywilnej przedsiębiorca powinien przedstawić i uzasadnić rzeczywiste zapotrzebowanie rynkowe. Po stronie wojskowej wymagane będzie właściwe zidentyfikowanie i uzasadnienie możliwego zastosowania produktu do celów wojskowych.
To powoduje, że analiza rynku będzie odgrywała w tym konkursie większą rolę, niż mogłoby wynikać z inwestycyjnego charakteru programu.
Projekt powinien odpowiadać przynajmniej na cztery pytania:
- Kto kupi produkt na rynku cywilnym?
- Do czego może zostać wykorzystany w zastosowaniach wojskowych?
- Jaka jest realna skala zapotrzebowania?
- Czy przedsiębiorstwo posiada techniczne i organizacyjne możliwości rozpoczęcia produkcji?
Na co można przeznaczyć Kredyt na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania?
Dofinansowanie może obejmować wydatki inwestycyjne niezbędne do uruchomienia produkcji produktów dual-use.
Katalog obejmuje m.in.:
- nabycie prawa użytkowania wieczystego gruntu oraz prawa własności nieruchomości, z wyjątkiem lokali mieszkalnych;
- zakup środków trwałych, w tym przede wszystkim maszyn, urządzeń, wyposażenia i elementów linii technologicznych;
- roboty i materiały budowlane;
- wartości niematerialne i prawne, w tym patenty, licencje, know-how oraz inne prawa własności intelektualnej.
Koszt nie będzie jednak kwalifikowalny wyłącznie dlatego, że mieści się w odpowiedniej kategorii. Komisja oceni również jego niezbędność, racjonalność, bezpośredni związek z projektem i cenę rynkową.
Ile wynosi dofinansowanie w Kredycie dual-use?
Maksymalny poziom wsparcia może sięgnąć 70% wydatków kwalifikowalnych, ale nie jest to jednolity poziom obowiązujący wszystkie firmy. Intensywność pomocy zależy przede wszystkim od wielkości przedsiębiorstwa, miejsca realizacji inwestycji oraz rodzaju kosztu. W praktyce poziom możliwej premii powinien być więc wyliczany indywidualnie już na etapie przygotowania koncepcji inwestycji.
Kredyt bankowy jest obowiązkowy
Konstrukcja instrumentu wymaga udziału banku kredytującego.
Przed złożeniem wniosku do BGK przedsiębiorca musi uzyskać pozytywną ocenę zdolności kredytowej oraz posiadać promesę kredytu albo warunkową umowę kredytu wystawioną lub zawartą przez bank współpracujący z BGK. Dokument musi powstać najpóźniej w dniu złożenia wniosku i stanowi obligatoryjny załącznik do dokumentacji aplikacyjnej.
Oznacza to, że procesu nie należy rozpoczynać od samego wypełniania wniosku o dotację. Równolegle trzeba przygotować przedsiębiorstwo do procedury bankowej, w tym analizę finansową, dokumentację inwestycji oraz materiały potrzebne do badania zdolności kredytowej.
W przypadku tego konkursu harmonogram przygotowania projektu powinien więc uwzględniać zarówno proces dotacyjny, jak i proces kredytowy.
Co może zdecydować o sukcesie projektu?
Kredyt na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania łączy wymagania typowe dla kilku różnych rodzajów projektów: inwestycyjnych, technologicznych, rynkowych i finansowych.
Największym błędem może być potraktowanie go jako prostego konkursu na zakup maszyn.
Już na etapie przygotowania koncepcji trzeba jednocześnie potwierdzić kwalifikowalność produktu dual-use, jego gotowość do produkcji, prawa własności intelektualnej, zastosowania cywilne i wojskowe, potencjał rynkowy, przewagi względem konkurencji, racjonalność inwestycji oraz zdolność firmy do jej sfinansowania.
Szczególnego znaczenia nabiera także sposób opisania innowacyjności produktu. Dokumentacja konkursowa wprost wskazuje, że argumentacja przedsiębiorcy powinna opierać się przede wszystkim na weryfikowalnych danych liczbowych, a cechy, parametry i funkcjonalności produktu należy porównać z rozwiązaniami już obecnymi na rynku. Informacje dotyczące konkurencji i rynku będą podlegały weryfikacji przez Komisję.
W praktyce oznacza to konieczność przygotowania nie tylko dobrej części technicznej, ale również pogłębionego benchmarku konkurencji i analizy rynku.
Zostaw swoje dane, oddzwonimy do Ciebie
Odpowiemy najszybciej jak to możliwe
Kiedy rozpocząć przygotowanie wniosku?
Nabór rozpocznie się 29 października 2026 r., jednak przygotowanie projektu warto rozpocząć zdecydowanie wcześniej. Przedsiębiorca musi m.in. zweryfikować klasyfikację produktu, przygotować zakres inwestycji, pozyskać oferty dla kluczowych kosztów, opracować analizę konkurencji i rynku, ustalić parametry produktu, przygotować wskaźniki projektu oraz równolegle przejść procedurę oceny zdolności kredytowej w banku. Szczególnie w projektach o wartości kilku lub kilkunastu milionów złotych proces ten może wymagać kilku tygodni pracy.
Czy Twoja firma może otrzymać dofinansowanie na produkcję dual-use?
Kredyt na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania może być szczególnie interesujący dla firm, które mają już rozwinięty produkt technologiczny, ale potrzebują kapitału na przejście z obecnej skali działalności do produkcji przemysłowej. Dotyczy to zarówno przedsiębiorstw działających już na rynku obronnym, jak i producentów z rynku cywilnego, których technologie spełniają kryteria produktów podwójnego zastosowania.
Elpartners wspiera przedsiębiorstwa przygotowujące projekty dual-use, obronne, inwestycyjne oraz badawczo-rozwojowe. W przypadku Kredytu na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania wsparcie może obejmować m.in. weryfikację kwalifikowalności projektu, analizę produktu i jego zastosowań dual-use, przygotowanie koncepcji inwestycji, analizę konkurencji i innowacyjności, opracowanie modelu finansowego i budżetu oraz przygotowanie kompletnego wniosku o dofinansowanie.
Sprawdź, czy Twój projekt może uzyskać dofinansowanie w ramach Kredytu na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania. Skontaktuj się z Elpartners i przeprowadź wstępną analizę projektu przed rozpoczęciem naboru.
